这才是胡亥最为头疼事情。
胡亥现在都有点后悔当初怎么没把匈奴一族一锅端了，冒顿跑了不算，还带走了九成的匈奴人。如果这些人都被俘虏了，自己现在哪还用得着愁去哪弄免费劳力了。
“诸位爱卿说的这些，朕都知道。不过朕可以告诉诸位爱卿一点，那就是项氏一族绝对不可能再聚拢那些江东降卒祸乱楚地就是了，至于项梁何在，过些时间诸位爱卿自然就会知道。”
胡亥揉了揉额头，有些无奈的道。
听到胡亥说，蒙恬等人都是一头黑线，现在还藏藏掖掖的，这不是说了等于没说么。不过话到这个份上，群臣自然不会再问什么了。
“朕来说说朕这段时间所想吧。三十万江东降卒已经极大的影响了九江、会稽等郡的运转。那九江郡守吴芮几乎每个月都要上表给朕诉苦；还有会稽郡守冯琦，跟着吴芮一起上表请求朝廷迁移一部分青壮到会稽。囉，这就是他们的奏章，可是厚厚一摞啊。
朕也很头疼，现在各地都需要人力。邯郸铁场、上党大堤、广陵桥都需要大量的劳力。可是朕又不能不管不问，户部可有那三十万江东降卒的详细记录？看看那三十万江东降卒中有多少老弱，能够放回去的就放了吧。除此之外，过年可以让一部分江东降卒回乡探亲一次，过年之后就必须回到各自所在的工地上。这个归乡过年的人数就定在两万人吧。然后等开春过上半年，再换另一批回乡探亲。诸位爱卿以为如何？”
“陛下，若是那两万归乡探亲的江东降卒不愿意回去怎么办？”李由问了个最核心的问题。这句话还有另一层意思，那就是不愿意回去难道还派人抓吗？
答案当然是否定的。如果再抓人，那前面放人回去探亲获得的好感就会直接转化为恶感了。这还不如直接不放人回家更加直接干脆，毕竟那样的话至少没有念想不是?
“这就要靠你们如何留住人如何让他们自己愿意回去了。”
胡亥比较郁闷，转手就将皮球再次踢到李由等人脚下。
什么事情都要问我，那我要你们做什么？
“陛下，下臣倒是有一法，不知可否？”张苍依然有些腼腆，这满殿的重臣，估计也就是他一个人是从草根以火箭般的速度提升上来的。
所以即便已经迁任户部尚书快一年了，真正面对这些曾经能够左右他生死的土豪们，还是有些放不开。
“哦？张爱卿快快讲来。”胡亥笑着道。
“下臣以为可否以此法办理。户部清查江东降卒中的老弱，放这些人归乡。然后可以将这些江东降卒编成一个军团，陛下先前说过叫建……建设兵团，按照我大秦律法，服兵役的正规兵卒可以是不能随意离开大营的，如果擅自离开大营则看视作逃兵，做了逃兵可是要杀头的。
如此一来，放不放那些江东降卒归乡探亲就看陛下的恩泽了，陛下高兴就让这些建设兵团的兵卒回乡探亲，不愿意就可以让他们一直在邯郸等地劳作。去掉了这些降卒的俘虏身份，想来江东百姓也不会再如先前那般让陛下为难。需知，我大秦正规军团的兵卒家中亲人都是能享受减免赋税的。”
作为户部尚书，整个大秦所有的税赋都是户部来负责，张苍自然极为清楚其中的运作。
张苍一席话让大殿内的群臣尽皆眼睛一亮。
这确实是一个好办法。如果按照张苍的办法来行事，朝廷不仅可以继续将那些降卒留下来当作劳役使用，而且还能收获仁德的声名，唯一需要付出的不过是一个军团的番号以及那不太多的税赋而已。
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